青岛市中小学生惩戒条例(青岛市中小学生处分暂行规定)

惩戒是为了让学生不再犯错。

捷克教育家夸美纽斯说过：“犯了错误的人应该受到惩戒，并非是因为他们犯了过错，而是为了要使他们不再犯。”我们呼唤教育惩戒，就是为了让学生们真正认识到犯错后，应该承担责任，逐渐形成良好的行为习惯和法纪观念。教育是育人，育人就不能没有惩戒。“没有惩戒的教育是不完整的教育，是不负责任的教育。”

教育部22日发布消息，拟明确教师惩戒权，你怎么看？

教育部正式发布关于《小小学教师实施教育惩戒规则》，我反复看了几遍，我认为这样的规则非常有必要制定，因为最近几年，很多家长针对教师惩罚学生屡屡矛盾不断，如果再不加以规范，会导致越来越多的教师不敢管学生，从而造成教学管理秩序混乱，更加放纵一些不明事理的家长对孩子管教不负责。

《教育惩戒规则》针对教师惩戒的权限做了明确的界定，有利于教师在实施教学管理时作为依据。以往让很多家长对老师惩罚学生有不满心理，恰在于教师的惩戒权不有明确的界定，尽管野蛮惩罚学生只是极少数师德有问题的教师才能做得出来，但是对于家长们而言，却不能正常看待老师惩戒学生的初衷，只是为了维护纪律，旨在培养学生认真遵守校规校纪的好习惯。当家长不能理解老师的管理惩戒行为时，必然会造成家校矛盾。现在有了《教育惩戒规则》便会让家长没有理可挑，教师也可以依规进行惩戒学生。

《教育惩戒规则》对于惩戒方式，虽然看上去内容不少，但是惩戒力度太轻，建议在正式稿中考虑增加教师配备和使用戒尺。中国自从有了私塾或学堂之后，教师的惩戒权一直非常重视，就拿戒尺来说吧，几乎成了中国古代和近代教师的标配形像。教师对违反纪律的学生一直坚持打手心的方式，效果一直不错。但是现在学校教师手里却没有戒尺，这和警察执法不带警用器具没什么两样。当教师失去惩戒权威象征的戒尺后，就只剩下一张嘴来说教学生，甚至有些教师被学生气的情绪失控后，会动手脚。如果从小学开始，老师手里就有戒尺，学生违反纪律后，就往手心使劲抽几下，你看学生知道疼不？只有疼了，学生才会长记性。

《教育惩戒规则》意见征求稿中，应该增加家校签订协议内容，家长必须要授权教师惩戒权，并且要无条件接受。在《教育惩戒规则》意见征求稿中，我发现少了家校双方权责协议约定内容。以往家长对教师惩戒学生产生不满情绪，往往是基于自己的意志，只要对教师的惩戒产生不满情绪，不管教师惩戒是否合理，都一概否定，甚至还有个别家长对老师动粗造成伤害。为了确保教师惩戒权得以真正落实，每学年度开学时，学校都要和家长签订授权责任书，明确允许教师按着惩戒规则内容对违反校规校纪学生进行惩戒，家长不得无理干涉。并且针对家长不履行协议内容，无理到学校闹事，学校有权利开除学生，或者让家长自已给孩子去联系学校。

《教育惩戒规则》意见征求稿中，对于个别教师野蛮体罚学生，造成严重身心伤害的行为，必须要做出明确的规定，该开除的开除，该法办的法办。既然家之间容易在教师惩戒学生，和家长对老师惩戒有异议，那就必须要明确规范双方的责权，上面我提到如有家长对学校实施依规惩戒时，家长有不满情绪，学校有权利开除闹事家长的孩子。同样，如果有个别教师野蛮体罚学生，并造成严重的身心伤害，学校必须要就相关的行为做出明确的规范，才好在处理相当责任教师时有依据。在这部分内容中，必须要有开除和法办的情节体现，才好约束学校教师正确使用惩戒权，而不是泛用手里的惩戒权。

结束语：别看一份教育惩戒规则，实则就是一份法规，因为不管是教师还是家长，各自行为都需要参照教育惩戒规则去做履责。至于意见征求稿中惩戒方式，我在这里不过多做评价，因为有些东西没有写到痛点上，既然是惩戒，就必须要让学生有痛感，不痛不足以记住惩戒的教训。